El dinero en efectivo sigue siendo el medio de pago más utilizado por las personas para realizar transacciones en Paraguay y en la mayoría de los países de la región. En contraste, las transacciones financieras electrónicas a través de tarjetas de débito o crédito, las billeteras y otros medios de pago digitales contribuyen a la reducción de delitos motivados por el billete, según refiere la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera (ENIF).
En Paraguay, de acuerdo con los datos de la Encuesta de Capacidades Financieras (EMC) de la CAF 2022, el 79% de las personas que cobran un salario y otros conceptos de ingreso, lo hacen en dinero efectivo, a pesar de tener otras opciones. Si bien el 13% de los paraguayos cobran mediante un depósito en una cuenta, el 41% extrae la plata de una sola vez y el 40% lo hace en partes durante el mes para realizar sus gastos. A su vez, el 73% de las personas que afirman estar ahorrando dinero, lo hacen en efectivo en la casa (debajo del colchón, en una caja o en la billetera).
En marco de la implementación de las acciones definidas en la ENIF, se obtuvieron avances significativos en el uso, acceso y cobertura de servicios financieros en el Paraguay. En ese contexto, a fin de lograr los objetivos, se formaron siete grupos de trabajo encargados de la implementación de dichas acciones. Así, se conformaron Grupo de Pagos, compuesto por entidades de medios de pago electrónico (EMPEs), procesadoras de tarjetas, telefonías móviles, bancos, financieras, BCP y el Ministerio de Hacienda.
El Indicador Clave del mencionado grupo es la Disminución del Uso de Efectivo/Cheque para el pago de sueldos y salarios. Adicionalmente, la ENIF estableció acciones de política entre las cuales se destacan “Fomentar fuertemente la interoperabilidad de los sistemas de pagos” y “Alentar a los empleadores privados a realizar el pago de sueldos y salarios electrónicamente”.
Al respecto, hay importantes avances para la implementación de dichas acciones. En el 2019, el Banco Central del Paraguay emitió reglamentaciones para la creación de la Cámara Compensadora de la EMPEs, que permite la interoperabilidad de las transacciones entre todos los usuarios de billeteras de dinero electrónico, en un esquema 24 horas, 7 días de la semana. Asimismo, remitió al Congreso un proyecto de Ley que “Promueve la transparencia y la inclusión financiera”, que reglamentaría, entre otras cosas, el pago de remuneraciones a través de medios electrónicos.
